Уважаемые устькутяне!
2014-й год был насыщен многочисленными событиями в жизни страны, области и района, в личной жизни каждого из нас.  Сегодня, подводя итоги трудового года, можно с уверенностью говорить о том, что социально-экономическое положение района стабильно . В октябре 2014 года  в соответствии с Указом Президента РФ от 28 апреля 2008г. №607  "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и на основании распоряжения Губернатора Иркутской области от 4 августа 2011г. №200-уг проведена оценка эффективности деятельности  Усть-Кутского   муниципального образования. В ходе  подведения экспертного анализа Усть-Кутское муниципальное образование  признано лучшим в своей группе по номинации за достигнутые наилучшие значения показателей, характеризующих повышение инвестиционной привлекательности, и поощрено из областного бюджета в размере 600 тыс. руб. Данные средства нами были направлены  на улучшение материально-технической базы вновь открываемого дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 23.
Главные усилия в прошедшем году нами были направлены на укрепление экономического положения, обеспечение сбалансированности бюджета, сохранение в полном объеме качественного исполнения полномочий.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РАЙОНА
Социально-экономическая ситуация в 2014 году оставалась стабильной и характеризовалась положительной динамикой роста объемов в реальном секторе экономики. 
В промышленный комплекс Усть-Кутского района входят отрасли:  "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства" и "Производство теплоэнергии", с наибольшей долей промышленного производства по отрасли "Добыча полезных ископаемых" - 98,8%.
В целом по промышленности, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 74,4 млрд. руб., рост к уровню прошлого года - в 2,5 раза, в том числе: 
- в нефтедобывающей отрасли составил 73,5 млрд. руб. Добыча нефти  и газового конденсата составила 4,6 млн. т., рост - в 1,3 раза по сравнению с показателем объема натурального произвдства за прошлый год;
	- в обрабатывающем производстве объем отгруженных товаров, работ и услуг составил за отчетный период 232,8 млн. руб.;
	- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды объем составил 685,9 млн. руб.
Индекс промышленного производства  был выполнен и составил 130,3%.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
На 1 января 2014 года  численность населения Усть-Кутского района составила 51408 человек. Среднесписочная численность работающих на предприятиях с учетом филиалов - 21,5 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата по крупным, средним и малым предприятиям (с учетом филиалов) составила 42091,8 руб., рост к уровню прошлого года составил 106,8%. Численность пенсионеров - 20069 чел. (за 2013 г. - 20184 чел.), т.е. практически остается на уровне прошлого года. Среднедушевая пенсия составила - 12610,61 руб. или 108,9% к уровню прошлого года.
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила - 7,2 тыс. чел. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума - 13,9%. Уровень регистрируемой безработицы остался на уровне прошлого года и составил за 2014 г. - 2% к трудоспособному населению.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Число родившихся за 2014 год составило 636 человек, в прошлом - 685, число умерших за  год составило 766  человек - в прошлом 731.  Превышение числа умерших над числом родившихся, характеризует естественную убыль, которая составила - 130 чел. (в 2013 г. естественная  убыль  - 46 чел.). 
Сравнивая демографическую ситуацию с соседними территориями, из четырех районов естественный прирост наблюдается только в Казачинско-Ленском районе. По данным отдела статистики в Усть-Кутский район на постоянное место жительства прибыло 889 чел., выбыло - 1476 чел., миграционная убыль населения составила 587 человек, в сравнении с 2013 годом миграционная убыль уменьшилась на 309 человек.  

ИСПОЛНЕНИЕ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА 
УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
Одним из главных показателей эффективности работы муниципального образования является обеспечение бюджетного процесса. За 2014 год в консолидированный бюджет Усть-Кутского муниципального образования поступило доходов 1 864 млн. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов 772 млн. рублей, безвозмездные перечисления из областного бюджета и других источников - 1 092 млн. рублей. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов составляет 41%, безвозмездные перечисления из областного бюджета и других источников - 59% .
Основными доходными источниками являются:
- налог на доходы физических лиц - 503 млн. рублей, при плане 485 млн. рублей, удельный вес налога в общем объеме доходов составляет 27 процентов;
- земельный налог, арендная плата за земли, доходы от продажи земельных участков - 77 млн. рублей, при плане 74 млн. рублей;
- налог на имущество физических лиц, доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, доходы от реализации имущества - 52 млн. рублей.;
- единый налог на вмененный доход - 40 млн. рублей;
- доходы от оказания платных услуг - 54 млн. рублей, при плане 55 млн. рублей.
По сравнению с 2013 годом было получено доходов в бюджет на 291 млн. рублей больше, в том числе по налоговым и неналоговым доходам на 46 млн. рублей, по безвозмездным перечислениям и другим источникам на 245 млн. рублей. Практически все доходные источники в составе налоговых и неналоговых доходов в 2014 году получены с ростом к факту 2013 года. Со значительным ростом получены: налог на доходы физических лиц (37 млн. рублей) и доходы от аренды земли и аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности (19 млн. рублей), доходы от оказания платных услуг (14 млн. рублей). 
Начиная с 2014 года внесены следующие изменения в нормативы отчислений некоторых доходных источников:
- передан в полном объеме в областной бюджет единый налог по упрощенной системе налогообложения, объем которого в районном бюджете в 2013 году составил 34 млн. рублей;
- переданы по дифференцированным нормативам (в зависимости от протяженности и видов покрытия автомобильных дорог) доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты в бюджеты поселений и районный бюджет, объем которых в 2014 году составил 17 млн. рублей.
В целях повышения доходов консолидированного бюджета в 2014 году было проведено 5 координационных советов. Экономический эффект составил порядка 26,5 млн. рублей. 
Обеспеченность налоговыми и неналоговыми доходами на душу населения растет. Так, в 2014 году она составила 15 011 рублей, в 2013 году - 13 884  рубля, в 2012 году - 12 401 рубль, в 2011 году - 10 070 рублей.
За прошедший год на финансирование учреждений бюджетной сферы, жилищно-коммунального хозяйства из консолидированного бюджета направлено 1 790 млн. рублей, из них на заработную плату с начислениями 1 212 млн. рублей, или 68 %. Наибольший удельный вес в расходах занимают расходы на образование - 61%, или 1 100 млн. рублей, общегосударственные вопросы - 223 млн. рублей, жилищно-коммунальное хозяйство - 195 млн. рублей. Направлено из бюджета на финансирование учреждений культуры - 113 млн. рублей,  физическую культуру и спорт - 49 млн. рублей,  социальную политику - 42 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета предоставлено гражданам субсидий на оплату жилищных услуг - 34 млн. рублей. Просроченная кредиторская задолженность снижена на 9 053 тыс. рублей. Долговые обязательства районного бюджета и бюджетов поселений снижены и составляют 49 484 т.р.
В 2015 году приоритетными задачами остаются:
 - во исполнение "майских" Указов Президента РФ 2012 года продолжить поэтапное увеличение размера реальной заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, повысить уровень доступности дошкольного образования;
 - усиление совместной с налоговыми органами и органами местного самоуправления работы по повышению доходов;
 - дальнейшая оптимизация расходов на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также бюджетной сети, в том числе в соответствии с региональными "дорожными картами";
 - усиление внутреннего муниципального контроля с целью сокращения неэффективных расходов, а также изыскание внутренних резервов финансирования за счет перераспределения направлений расходования на приоритетные цели;
 - обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов.
В нашем районе создана и успешно работает контрольно-счетная комиссия УКМО (КСК). Последовательные и конструктивные взаимоотношения с КСК при осуществлении внешнего финансового контроля позволяют эффективно расходовать бюджетные средства. 

ЛЕСНОЙ КОМПЛЕКС
В 2014 г. количество арендаторов лесных участков осталось на прежнем уровне (19), объём заготовленной ими древесины по сравнению с 2013 г. увеличился в два раза и составил 1624 тыс. м3, освоение ими расчётной лесосеки составило 54%, что на 20% выше предыдущего года. Общий объём заготовленной древесины по району увеличился в два раза и составил около 2 млн. м3,  освоение расчётной лесосеки  района увеличилось до 47%, что на 21% выше предыдущего года. Объём вывезённой древесины к местам переработки и отгрузки по сравнению с 2013 г. увеличился на 12%. Объём отгруженной  потребителю лесопродукции увеличился на 66% и составил более 600 тыс. м3. Количество произведённого пиломатериала увеличилось  на 145 тыс. м3, и связано это, в первую очередь, с наращиванием производства пилопродукции  заводом ООО "Транс-Сибирская лесная компания". Для удовлетворения собственных потребностей в древесине местному населению было отпущено по договорам купли-продажи 4,82 тыс. м3.
В 2014 г. в целях контроля за использованием лесных ресурсов и принятия мер по выявлению и привлечению к ответственности за нарушение законодательства Усть-Кутским лесничеством и межмуниципальным отделом внутренних дел было проведено 289 рейдов и проверок, в результате которых выявлено: 203  нарушения, в т.ч. 16 фактов незаконной рубки леса (сумма ущерба 7447 тыс. руб.), возбуждено 8 уголовных дел, рассмотрено дел в судах - 6, привлечено к административной ответственности 192 человека, наложено административных  штрафов на сумму 1605 тыс. руб., изъято 9 единиц техники, 5 бензопил и 231 куб. м древесины.
Также специалистами Администрации УКМО активно проводилась работа в области охраны лесных насаждений от лесных пожаров. Было проведено четыре заседания рабочей группы по контролю за лесными пожарами, три заседания  оперативного штаба КЧС и ПБ, одно плановое и 11 неплановых заседаний КЧС и ПБ по вопросам  оперативного реагирования на возникновение лесных пожаров. Совместно с главами муниципальных образований УКМО, Усть-Кутским лесничеством и авиаотделением координировались вопросы взаимодействия по обнаружению и тушению лесных пожаров, а также по предупреждению и профилактике возникновения пожаров на территории УКМО. Кроме этого, администрацией  УКМО была организована работа и утверждён график совместного патрулирования дорог, ведущих в лесные массивы, дачные кооперативы, в ходе которых осуществлялись беседы и инструктажи граждан по правилам пожарной безопасности и поведения в лесах (проведено 37 рейдов, охвачено 708 граждан). 
На территории района Усть-Кутским обществом охотников и рыболовов в 2014 г. активно осуществлялась добыча промысловых видов диких животных, объём добычи увеличился на 15% и составил: белки - 3686 шт., соболя - 6736 шт. Были произведены биохимические мероприятия на сумму 86 тыс. руб.
В 2014 году была продолжена совместная работа в области охраны животного мира: проведено 3 совещания, в ходе которых рассматривались итоги работы службы по охране и использованию животного мира на территории района. За период  работы было проведено 110 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлены административные правонарушения, составлены 82 протокола. В целях контроля за численностью зверя был произведён отстрел 7 волков. Кроме этого, было изъято 10 единиц огнестрельного охотничьего оружия. 
В целях охраны  рыбных ресурсов на водных объектах службой рыбоохраны Усть-Кутского района в 2014 году в ходе совместных рейдовых мероприятий было  выявлено 205 правонарушений, наложено штрафов и исков на сумму 280 тыс. руб., изъято и  уничтожено 150 единиц орудий лова.
В области охраны окружающей среды специалистами администрации УКМО, совместно с  представителями  рыбинспекции, МО МВД России "Усть-Кутский" и администрацией Усть-Кутского городского поселения регулярно проводились рейдовые мероприятия по ограничению доступа населения и автотранспорта на  реки Лена, Кута и выявлению нарушений специального режима на прибрежной защитной полосе водного объекта. Организовано проведение 12 рейдов, 86 бесед и инструктажей, составлено 5 административных протоколов. 
Ежеквартально осуществлялся контроль за  исполнением плановых мероприятий, проводимых ООО "Иркутская нефтяная компания" по локализации и ликвидации нефтепроявлений в районе п. Верхнемарково. В 2014 г. организовано и проведено четыре заседания координационного совета (из них - два выездных совместно с депутатами Думы УКМО), на которых рассматривались вопросы регулярного мониторинга воды, почвы, воздуха, натурных обследований и исполненных мероприятий ООО "Иркутская нефтяная компания" в местах нефтепроявлений. За 2014 год затраты компании составили 10,5 млн. руб. С целью оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности ООО "Иркутская нефтяная компания" было подготовлено и проведено два публичных слушания. 
Специалистами Администрации УКМО была организована работа с главами муниципальных образований района, представителями Управления образованием и Детского эколого-биологического центра по проведению на территории района Дней защиты от экологической опасности, в ходе которых было проведено 27 масштабных акций с участием 12455 человек. 
Все проблемные вопросы, возникающие в области природопользования, не оставались без внимания со стороны Администрации УКМО. В течение всего года велась активная переписка с Министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области, Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области и Агентством лесного хозяйства Иркутской области по проблемным вопросам, возникающим в лесной отрасли, в том числе по вопросам охраны окружающей среды и экологии с предоставлением своих предложений по их решению, а также по совершенствованию федерального, регионального природоохранного законодательства.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В состав агропромышленной отрасли района входят 2 сельскохозяйственных кооператива (СПК "Приленье" и СПК "Лена-2"), а также ООО "СХП-Турука", и три ИП. Это - Антипина М.В., Бутачина Е.И., Марков А.П., а также ОИК-5. Общее поголовье на 1.01.2015 г. составило: крупного рогатого скота - 128 голов.  За 2014 г. силами сельскохозяйственных предприятий произведено молока - 140 т, посеяно зерновых культур на площади 233 га, валовое производство зерна составило 406 т. Лидером среди сельскохозяйственных предприятий по производству зерна является ООО "СХП-Турука". Заготовлено грубого корма 200 т, что достаточно для проведения зимовки скота 2014-2015 г.г. Посадочная площадь картофеля составила 5 га. 
Анализируя работу агропромышленной отрасли района, можно сказать, что достичь увеличения показателей животноводства позволила финансовая политика. За 2014 г. бюджетная поддержка получена сельскохозяйственными предприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами в сумме 1148,9 тыс. руб., в том числе из местного бюджета - 750 тыс. руб. по долгосрочной муниципальной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Усть-Кутском муниципальном образовании на 2014-2015 годы", областного - 257,9 тыс. руб. (из них возмещение процентной ставки за кредит ЛПХ - 0,7 тыс. руб.), федерального - 141,0 тыс. руб. (из них возмещение процентной ставки за кредит ЛПХ - 30,7 тыс. руб.), в основном субсидии на отрасль животноводство, из них возмещение процентной ставки за кредит ЛПХ - 31,4 тыс. руб. Средства израсходованы на приобретение ГСМ, хозяйственных материалов, комбикормов. Финансовые показатели сельскохозяйственных предприятий за 2014 год положительные с учётом полученных субсидий. Выручка за 2014 г. составила 2810 тыс. руб., в 2013 г. - 2600 тыс. руб. Есть наработки по реализации продукции для Областного детского дома, курорта, торгующими организациями.
В 2014 году силами ООО "СХП-Турука" подготовлен фундамент под строительство молочно-товарной фермы на 100 голов. Хозяйственным способом строится жилой дом общей площадью 600 м2, идёт подготовительная работа по включению в областную программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период 2020 годы", приобретается вторичная сельскохозяйственная техника, идут работы по восстановлению земель. 
Средняя заработная плата работников отрасли за 2014-й год составила 10402 руб., в 2013 г. - 9698 руб. Остается серьезным кадровый вопрос, как массовых рабочих профессий, так и специалистов.
Следует отметить, что активное участие в решении продовольственной программы принимают и садоводческие некоммерческие организации, их насчитывается около 90, с занимаемой площадью 917,9 га. Садоводы-огородники принимают участие в ярмарках урожая по реализации излишков выращенной продукции.

СТРОИТЕЛЬСТВО
Объем работ по договорам строительного подряда по полному кругу предприятий выполнен на сумму 1159,6 млн. руб. В нашем районе строители заняты в основном на проведении капитального ремонта объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы, строительстве жилых домов, ремонте автомобильных дорог. Основное крупное стабильно работающее предприятие ЗАО УК "ЛенаБАМстрой"  проводит работы по ремонту внутригородских автомобильных дорог, по ремонту дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, по капитальному ремонту жилых домов.
Всего по Усть-Кутскому муниципальному образованию в 2014 году введено жилья -  2544,1 м2, в т.ч. в городе Усть-Куте населением было построено 29 индивидуальных жилых домов общей площадью 2455,7 м2 и в поселке Ручей - один дом общей площадью 88,4 м2. 

ТРАНСПОРТ
В сфере железнодорожного обслуживания населения в 2014 году была продолжена работа по увеличению количества вагонов в рабочем поезде пригородного сообщения "Лена - Киренга". Однако, в связи с реорганизацией  пассажирских перевозок по ВСЖД вопрос работы пригородной электрички остался незавершённым и потребует усилий в 2015 году. 
В связи с закрытием железнодорожной кассы в п. Звёздный Администрация Усть-Кутского муниципального образования совместно с Администрацией Звёзднинского городского поселения прорабатывала вопрос об установлении терминала по продаже билетов на поезда дальнего следования, так как жители посёлка вынуждены были для их приобретения ездить в город Усть-Кут, что крайне неудобно. По итогам проделанной работы были достигнуты определенные результаты, которые решили этот проблемный вопрос, и теперь жителям Звездного предоставляется возможность приобретать железнодорожные билеты на поезда дальнего следования непосредственного у начальника поезда.
В 2014 году именно с нашей территории началось строительство вторых путей ветки БАМ, что также сулит определенные перспективы и для наших железнодорожников, и для других крупных предприятий, в том числе ТСЛК и ИНК. Закончены работы по монтажу  железнодорожного моста через реку Таюра. Работы проводились на высоком уровне тремя механизированными отрядами с применением новых технологий. В 2015 году планируется монтаж второго пути по железнодорожному мосту через реку Лена.
Навигация в 2014 году в целом прошла без особых осложнений, однако этот год обещает быть трудным, поскольку в 2015 году начнется строительство газопровода "Сила Сибири" и поставки грузов в Республику Саха (Якутия) значительно увеличатся. Поэтому основная задача на этот год - обеспечить беспрепятственную доставку грузов  без задержек и осложнений.  
Общий объем перевозок грузов в навигацию 2014 года составил 2766,2 тыс. тонн, что составляет 108% к аналогичному уровню 2013 года, а грузооборот составил 2692,2 млн. тонн-км. Всего в навигацию было введено 720 единиц флота, перегрузочной техники, вспомогательных и путейских судов. В процессе завоза грузов участвовало 385 единиц флота. Одним из факторов успешной навигации являлось раннее ее открытие в Ленском бассейне. С 28 мая открылась судоходная обстановка на участке Усть-Кут - Киренск. Далее по реке Лена фактические сроки открытия судоходной обстановки также были ранее плановых. 
Из общего объема перевозок Осетровский  речной порт (ОРП) в навигацию 2014 года перевез собственным флотом 137 тыс. т. грузов, что на 40% больше, чем годом ранее. Несмотря на то что в некоторые периоды навигации наблюдался низкий уровень воды, Осетровский речной порт увеличил объемы грузоперевозок. В навигацию 2014 года Осетровский речной порт отказался от пассажирских перевозок, выполнявшихся ранее по маршрутам Осетрово - Алексеевск, Осетрово - Пеледуй и Осетрово - Жигалово (последний отменён в 2000-х). Вместе с тем, пассажирское движение по маршруту Осетрово - Пеледуй  сохранено и  выполняется компанией "Лена-тур" на теплоходах "Полесье". Вопрос о регулярных пассажирских перевозках  по маршрутам Осетрово - Алексеевск и Осетрово - Жигалово остаётся открытым. Для возобновления  пассажирских  перевозок  по маршруту "Осетрово - Жигалово" Администрация Усть-Кутского муниципального образования ведёт переговоры с частным перевозчиком ООО "Вездеход".
Параллельно с этим нами прорабатывается вопрос о дальнейшей возможности восстановления автомобильных дорог до населённых пунктов верхнего подрайона, пришедших  в крайне неудовлетворительное состояние из-за отсутствия финансовых средств на их содержание. В прошедшем году за счет средств дорожного фонда Усть-Кутского муниципального образования уже восстановлено 20 км автомобильной дороги "Усть-Кут - Омолой"  на сумму 3 млн. рублей. Данная работа продлится и в нынешнем году. На восстановление дорожного полотна  планируется направить 8 млн. рублей из средств дорожного фонда Усть-Кутского муниципального образования. Большая работа в 2014 году  проведена на участке федеральной автомобильной дороги "Вилюй". В Усть-Кутском районе Иркутской области сдано в эксплуатацию 19 км новой дороги. Ранее на данном участке был грунтовый разрыв. Работы по его ликвидации  проводила  подрядная организация ЗАО "Новые Дороги". В рамках ремонта был выполнен комплекс работ по устройству земляного полотна с заменой слабых грунтов и укреплением откосов, отремонтирована 31 водопропускная труба, а также предусмотрены  устройство  водосбросов с проезжей части и водоотводные канавы. Для безопасности дорожного движения было установлено барьерное ограждение, сигнальные столбы и новые дорожные знаки, а также нанесена горизонтальная дорожная разметка. Благодаря сдаче в эксплуатацию данного участка дороги - увеличится пропускная способность дороги, улучшатся условия обслуживания пассажиров и доставки грузов. Ремонт данного участка дороги отвечает всем требованиям безопасности дорожного движения и выполнен по современным технологиям. Всего в 2014 году в  Усть-Кутском районе введено в эксплуатацию 19 км новых дорог, отремонтировано 36 км дорог. 
В 2015 году на участке "Усть-Кут - Братск" федеральной автомобильной дороги "Вилюй"  (с 499 км по 511 км) запланирован капитальный ремонт 12 км дороги с укладкой асфальтового покрытия, замена водопропускной трубы в районе 552 км и капитальный ремонт  гравийного покрытия на участке дороги "Усть-Кут - Верхнемарково" (с 58 км по 68 км), а также капитальный ремонт двух мостов, через р. Казариха и р. Еловая.

СВЯЗЬ
Глобальные задачи по устранению так называемого "цифрового неравенства" решает  Иркутский  филиал  ОАО "Ростелеком".  В  2014 году проделан большой объем работы  для того, чтобы жители северных городов Иркутской области, в том числе и Усть-Кутского района  смогли получить доступ в сеть Интернет по современной технологии с использование оптико-волоконной связи (ETTH). В прошедшем году ОАО "Ростелеком" начал предоставлять услуги широкополосного доступа по оптической технологии ETTH. Применение широкополосного доступа в Интернет по технологии ETTH позволит потребителям подключаться к сети со скоростью до 100 Мбит (Мегабит) в секунду при неизменно высоком качестве соединения. Подключение по данной технологии не зависит от наличия телефонной линии.
Сегодня, кроме высокоскоростного "Домашнего Интернета", жителям города, абонентам компании "Ростелеком", стала доступна современная и качественная услуга "Интерактивное ТВ", которая имеет уникальные наборы современных интеллектуальных сервисов, что делает просмотр удобным и интересным. В их числе: интерактивная телепрограмма, функции записи, паузы и перемотки телеэфира, "видео по запросу" и многое другое. 
Успешно свою деятельность на рынке интернет- и ТВ-услуг осуществляет  и компания ООО "Связь". С внедрением новейших цифровых технологий компании успешно оказывают свои услуги и в отдаленных населенных пунктах. Так, в посёлках Янталь, Верхнемарково начато вещание цифрового телевидения в тестовом режиме. 
На территории района также созданы условия для обеспечения городских и сельских поселений услугами сотовой связи, в отдаленных населенных пунктах, где еще отсутствует на сегодняшний день сотовая связь,  установлены спутниковые таксофоны. 
В районе разъезда Чудничный в 2014 году начато строительство 56-метровой мачты для расширения зоны охвата сотовой связью. 

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Потребительский рынок на территории Усть-Кутского муниципального образования  в  2014 году характеризовался стабильностью, положительной динамикой развития, высокой насыщенностью товарами и услугами. К положительным тенденциям, закрепившимся на потребительском рынке в последние годы,  относятся: строительство и открытие новых  объектов сферы торговли и услуг. 
Оборот розничной торговли за 2014 год составил - 6205,23 млн. руб. В расчете на душу населения на территории района оборот розничной торговли за отчётный период составил 10 тыс. рублей в месяц. 
В 2014 году на территории района зафиксирована положительная динамика развития сферы общественного питания, оборот которого за отчётный год составил 163, 2 млн. рублей, рост в сравнении с аналогичным периодом прошлого года - 1,3%. В сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, включая индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2015 г. работает около двух тысяч человек.
Сфера торговли и услуг на территории района представлена следующими предприятиями:
- 553 точки стационарной, мелкорозничной, оптовой торговли;
- 68 точек предприятий общественного питания (кафе, бары, столовые, закусочные и   прочая сеть), в которых имеется 4509 посадочных мест;
- 151 предприятие и индивидуальные предприниматели, оказывающие бытовые услуги. 
Всего 772 предприятия.
За 2014 год в районе открыто вновь 8 объектов розничной торговли. Среди предприятий торговли продолжается конкуренция, т.е.: в связи с появлением современных магазинов с широким ассортиментом товаров, новыми методами и способами обслуживания покупателей владельцы торговых точек стараются расширить ассортиментный перечень, изучают пожелания своих постоянных покупателей, более тщательно подходят к вопросам организации торговли. Поселениями постоянно ведется работа с руководителями торговых предприятий и индивидуальными предпринимателями по внедрению социальных проектов, направленных на сдерживание роста цен, и проводится анализ развития сети социально-ориентированных предприятий. 
В рамках социальной поддержки населения в 27 магазинах района устькутянам предоставляются продукты питания с незначительной торговой надбавкой. Это: сахар, мука, молоко, консервы рыбные, масло растительное, макаронные изделия, куры и другие товары. Это - ИП Суров, ООО “Норина и К”, ООО “Алко” и др. Также ООО "Алко" осуществляется продажа продовольственных и промышленных товаров по дисконтным картам со скидкой 3%. 
Кроме завозимых товаров, в расширенном ассортименте представлена продукция, выпускаемая местными товаропроизводителями, которая у населения пользуется большим спросом:
- хлебобулочные и кондитерские изделия, которые выпускают: ИП Асатрян М.В., ИП Макаренко И.С., ООО "Ленский каравай", ИП Набиев, ООО "Терем", ИП Михайлова Т.В., ИП Колесниченко И.В., ИП Есина Л.Я. и многие другие;
- молочная продукция, выпускаемая ОАО "Вита" и другими.	 
 Для реализации сельскохозяйственной продукции, расширенного ассортимента овощей и фруктов, лесных даров, свежей зелени с приусадебных и садово-огороднических участков  на территории города в летний период было предоставлено 14 мест для торговли с прилавков, лотков и автофургонов. Это способствует удобству для жителей в приобретении свежей сельхозпродукции и реализации собственных излишков урожая. 
 В целях отслеживания ситуации за ценами  в течение 2014 года ежемесячно проводился мониторинг цен на основные продукты питания по 24 наименованиям, результаты которого направлялись в службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области. А начиная с августа 2014 года проводится еженедельный мониторинг цен по сорока наименованиям продуктов питания, который обусловлен ростом цен на продукты питания первой необходимости. В целях оперативного реагирования на изменение конъюктуры цен на продовольственном рынке, в администрации создан оперативный штаб. Наибольший рост цен в 2014 году зафиксирован на крупу гречневую, сахар-песок, яблоки, апельсины, бананы, куры, свинину. Несмотря на рост цен, в целом ситуация на потребительском рынке остается стабильной и снижения оборота розничной торговли не наблюдается. 
Сектором по торговле и БОН Администрации УКМО регулярно проводится работа по обеспечению продуктами питания населения в отдалённых сельских населенных пунктах, формируются заявки, и осуществляется совместно с торговыми предприятиями завоз продовольственных товаров в населенные пункты, имеющие ограниченные сроки завоза из-за отсутствия круглогодичных дорог. Это - села: Орлинга, Боярск, Омолой, Таюра. Так, в эти территории района завезено 14 тонн товаров народного потребления. В целях поддержки населения, проживающего в Орлинге, Боярске, Омолое, у жителей этих сел было закуплено для детских садов района около 10 тонн сельхозпродукции, в том числе: картофеля - 8,36 т, овощей - 1,28 т (морковь, свекла, капуста).
В рамках проводимых мероприятий по организации торговли  в 2014 году в целях обеспечения безопасности услуг, оказываемых в сфере оптовой и розничной торговли, в соответствии с распоряжениями службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области был проведен месячник качества и безопасности ранних овощей и фруктов. В период проводимого месячника проверено 16 торговых точек, реализующих овощную продукцию. Составлен один протокол об административном правонарушении, и закрыта торговая точка, осуществлявшая торговлю овощами и фруктами в неустановленных органами местного самоуправления местах; выписано 3 предписания об устранении нарушений.
Розничная торговля района продолжает развиваться, своевременно реагируя на изменение уровня жизни населения и требования, предъявляемые потребителями. Завоз товаров в район осуществляется за счет собственных оборотных средств торгующих организаций, также как и развитие материально-технической базы. Продолжает осуществляться в незначительном количестве строительство новых торговых точек, их модернизация и внедрение новых форм обслуживания.
По состоянию на 01.01.2015 г. на территории района 37 организаций имеют лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. В  бюджет района за отчётный период поступили государственная пошлина за действия, связанные с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, и штрафы за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в размере 896 тыс. руб. За текущий  год  проведено 117 проверок, в том числе 42 внеплановых документарных, 32 внеплановых выездных и 43 плановых проверки, в результате которых было выдано 8 предписаний об устранении выявленных правонарушений, составлено и направлено в суд 5 протоколов об административном правонарушении, приостановлено действие 3 лицензий. Районная администрация координирует действия всех надзорных органов в области розничной торговли алкогольной продукции. В результате совместных действий в 2014 году проведено 148 проверок Межмуниципальным отделом МВД РФ "Усть-Кутский". Из незаконного оборота изъято 3299 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции. В результате проведенных проверок в 2014 г. на территории Усть-Кутского муниципального образования не выявлено ни одного случая оборота алкогольной продукции с поддельными марками. Ежемесячно ведется мониторинг цен на реализуемую алкогольную продукцию. Фактов занижения установленных минимальных цен также не выявлено.
Проводились совместные с сотрудниками полиции рейды по осуществлению контроля за продажей алкогольной продукции в ночное время. Проверено 6 торговых точек. На нарушителей составлено 5 протоколов об административном правонарушении. В районе продолжает действовать "Горячая линия" по вопросам соблюдения требований действующего законодательства к розничной продаже алкогольной продукции. Заявлений и обращений от населения района в 2014 году не поступало.
Рынок услуг бытового обслуживания на территории Усть-Кутского муниципального образования представлен 151 предприятием сферы бытовых услуг. На рынке бытовых услуг на территории Усть-Кутского муниципального образования наблюдается внедрение современных форм и методов, имеются оснащенные современным оборудованием салоны, использующие в своей работе новые технологии и методы обслуживания. Среднесписочная численность работающих в сфере оказания бытовых услуг составляет 598 человек. Основная часть бытовых услуг была оказана субъектами малого предпринимательства.

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
На территории Усть-Кутского муниципального образования действуют 659 малых и средних предприятий, расположенных в основном в городе Усть-Куте, число индивидуальных предпринимателей немного снизилось и составило 1344 человека.
В отраслевом разрезе малые и средние предприятия действуют практически во всех сферах экономики. Наибольшая концентрация, как и прежде, определена в сфере оптовой и розничной торговли - 32,5%. В обороте розничной торговли муниципального образования доминирующее положение занимают малые предприятия, индивидуальные предприниматели, торгующие вне рынков и физические лица, торгующие  на рынках (99% в общем обороте розничной торговли). Также основными сферами деятельности остаются: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление прочих услуг, транспорт и связь, обрабатывающее производство и др. 
Объем отгруженных товаров, работ и услуг за отчетный период составил 2560,6 млн. руб.  Объем выручки от реализации товаров, работ и услуг составил 6922,8 млн. руб. Среднемесячная заработная плата по малым и средним предприятиям осталась на уровне прошлого года и составила 21245 руб. 
Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих на территории Усть-Кутского муниципального образования, в консолидированный бюджет за 2014 год составил 369,6  млн. руб. Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений составляет 62,7%.  
Общий объем финансирования, предусмотренный в Программе "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Усть-Кутском муниципальном образовании на 2012-2014 годы", в 2014 году составил 1371,1 тыс. руб. 
В течение 2014 года консультационную и информационную поддержку получили начинающие предприниматели, развивающиеся малые и средние предприятия, а также граждане, наметившие открытие бизнеса в перспективе. 
В октябре 2014 года в Усть-Кутском районе был проведен бесплатный обучающий семинар-тренинг по основам предпринимательской деятельности, на котором обучились 78 человек, в т.ч. представители бизнеса и начинающие предприниматели. Кроме этого, Благотворительным фондом Марины Седых совместно с Молодежным парламентом Иркутской области был проведен семинар по вопросам организации своего бизнеса для начинающих предпринимателей.
Объем финансирования, направленный на финансовую поддержку начинающих субъектов предпринимательства за счет федерального, областного и местного бюджетов, освоен целиком, пять субъектов малого предпринимательства получили гранты на создание собственного бизнеса. 
Фондом микрокредитования малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Усть-Кут" в 2014 году за счет целевых средств федерального и областного бюджетов, а также за счет собственных средств бюджета города, было предоставлено 106 займов субъектам малого и среднего предпринимательства города Усть-Кута на сумму 45,7 млн. рублей. 
Таким образом, все мероприятия, предусмотренные муниципальной программой по содействию развитию малого и среднего предпринимательства и Фондом микрокредитования малого и среднего предпринимательства на 2014 год, были реализованы.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
В прошедшем году Администрация района продолжила проводить активную социальную политику, поддерживая и развивая все отрасли социальной сферы: здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В области здравоохранения Усть-Кутского района большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы, кадровой политике. Так, в прошедшем году ОГБУЗ "Усть-Кутская РБ" в целях укрепления материально-технической базы было приобретено оборудования на сумму более 10 млн. руб., в том числе по родовым сертификатам на сумму более 2 млн. руб. Проведен текущий ремонт на сумму - 3,6 млн. рублей, в том числе для подготовки и перепрофилирования помещений в целях создания на базе районной больницы травмоцентра второго уровня - 1,4 млн.  руб. Администрацией Усть-Кутского района выделена сумма в размере 68 тыс. руб. для оплаты первого этапа работ по созданию травмоцентра, который планируется открыть во II полугодии т.г. 
За прошедший год на 37,7 % снизилась смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет и на 28,5 % снизилась смертность от туберкулеза. 
Администрацией Усть-Кутского муниципального образования в 2014 году согласно действующего законодательства создавались условия для оказания медицинской помощи в Усть-Кутском районе.
Во-первых, это - организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников здравоохранения в районе: два врача обучаются в интернатуре: по специальностям "Хирургия" и "Терапия". Один врач - в ординатуре по специальности "Общая врачебная практика". Также в вузах обучаются три студента по целевой программе по специальностям "Педиатрия" и "Лечебное дело". 
Во-вторых - предоставление жилья медицинским и фармацевтическим работникам. Так, в 2014 году районной администрацией куплены две квартиры: врачу-анестезиологу-реаниматологу и врачу-психиатру. На данные цели затрачено 2 млн. 200 тыс. рублей. Три врача получили квартиры от администрации муниципального образования г. Усть-Кута - врач-педиатр участковый, врач-хирург, врач-травматолог-ортопед. Администрацией Подымахинского сельского поселения выделена квартира фельдшеру Казаркинского ФАПа. 
В-третьих, оказываются меры социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения. В размере 100 тыс. руб. выплачены подъемные врачу-терапевту участковому (молодому специалисту); 6 врачей-специалистов получили компенсационные выплаты за наем жилья, общая сумма составила 878 тысяч руб.; 2 врача, обучающихся в интернатуре и ординатуре, получали социальную выплату (стипендию) в размере 13 200 руб. в месяц, на общую сумму 105 600 руб. Также районной Администрацией в 2014 году для осуществления медицинской деятельности районной больнице были безвозмездно предоставлены два помещения. Следует отметить, что на территории района функционирует муниципальная целевая программа "Профилактика социально значимых заболеваний в Усть-Кутском муниципальном образовании на 2013-2015 г.г.". Финансирование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний в рамках данной программы в 2014 году составило 60 000 рублей. 
Администрацией районной больницы принимаются все необходимые меры для привлечения врачей на территорию Усть-Кутского района. Ежемесячно подаются сведения  в Центр занятости Усть-Кута, ежегодно подаются заявки в квоту на привлечение иностранных специалистов и сведения об имеющихся вакансиях в Министерство здравоохранения Иркутской области. Главный врач больницы ежегодно принимает участие в "Ярмарке вакансий” по привлечению выпускников ГБОУ ВПО Иркутского государственного медицинского университета.
В результате проведенных совместных мероприятий в 2014 году на 9,4 %  увеличилась обеспеченность врачами. На работу было принято 11 врачей: 2 врача стоматолога-терапевта; 2 врача акушера-гинеколога; 3 врача педиатра-участковых; 1 врач функциональной диагностики; 1 врач травматолог-ортопед;  1 врач терапевт-участковый; 1 врач-невролог.

ОБРАЗОВАНИЕ
Реализация приоритетных задач в области дошкольного образования в районе, направленных на ликвидацию очередности в детских садах, создание благоприятных условий для жизни ребенка и деятельности педагогических работников, осуществлялась в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие учреждений дошкольного образования. На территории Усть-Кутского муниципального образования проживает 5220 детей от рождения до 7 лет. Дошкольным образованием  охвачено  3483 ребенка, то есть 67 %. По состоянию на 1.01.2015 г. на регистрационном учете в управлении образованием от рождения до 7 лет состоит 1300 детей, в том числе в возрасте до 3 до 7 лет - 132 ребёнка. Сокращение очередности в дошкольные образовательные организации в 2014 г. стало возможным благодаря открытию группы полного дня на 25 мест в муниципальном автономном образовательном учреждении № 41 и выделению временных мест детям с 1,5 до 3 лет в детских садах № 32, 46, 50, 63.
В этом году благодаря открытию в ближайшие дни муниципального дошкольного образовательного учреждения № 23 (пос. Бирюсинка) 68 детей от полутора до 5 лет получат возможность посещать детский сад. 
Положительным моментом в решении вопроса постановки на очередь в детский сад стало то, что в 2014 г. осуществился переход на автоматическую информационную систему "Комплектование дошкольных образовательных учреждений", что позволило более полно обеспечить соблюдение законодательства в области распределения мест в детских садах, значительно снизить численность негативных обращений со стороны родителей дошкольников по вопросам обеспечения доступности дошкольного образования. С 1 марта 2015 г. родители могут самостоятельно регистрировать детей на учёт в очередь в детские сады.
В целях полного удовлетворения потребности в дошкольном образовании на территории района в ближайшие годы планируется открытие группы дневного пребывания на 25 детей на базе МОУ СОШ с. Подымахино; двух групп в МДОУ № 15 п. Ния и МДОУ № 49 п. Янталь. 
Планируется строительство 2 детских садов на 110 мест в м/р РЭБ и м/р Речники, а также строительство детского сада на 55 мест в п. Ручей.
На начало  2013-2014 учебного года в общеобразовательных организациях района обучалось 6496 школьников, на начало 2014-2015 учебного года численность обучающихся составила 6674 человека. Контингент школ увеличился на 178 учащихся. Число воспитанников организаций дополнительного образования детей составляет 4054 ребенка.
Одним из определяющих показателей уровня обученности учащихся общеобразовательных организаций являются результаты итоговой государственной аттестации выпускников.
Из 560 выпускников девятых классов, допущенных до экзаменов,  успешно прошли государственную (итоговую) аттестации 527 выпускников.
Из 270 выпускников одиннадцатых классов до итоговой аттестации были допущены 268 выпускников, подтвердили освоение программ средней (полной) школы 266 выпускников, что составило 98% (в прошлом году этот показатель составил 87%). 
Сорок выпускников показали высокий уровень подготовки по русскому языку, 100 баллов по русскому языку получила выпускница лицея Шкаредёнок Елизавета. Впервые математика в районе сдана на 100%, при среднем балле выше областного показателя. 45% предметов по выбору были сданы в районе с показателем выше областного уровня. Выше областного среднего балла сданы выпускниками 11 классов обязательные предметы и предметы по выбору: история, география, литература. В целом успеваемость девятиклассников общеобразовательных организаций УКМО выше областных показателей на 3,3% . 
В 2014 году в общеобразовательные учреждения Усть-Кутского района поставлено 3 комплекта технологического оборудования для школьных столовых (школы №1, 6, 9), мебель (школы № 4, 3, 8); спортивное оборудование (школа №8, Лицей, Янталь, Омолой, Боярск), школьный автобус (п. Звездный), мебель для  дошкольных образовательных организаций  (детский сад № 23, 41).
В школах идет постоянный процесс обновления учебной литературы. По программе "Школа России" на 100% обеспечены учебниками в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования   обучающиеся 1-х - 4-х классов. Общий показатель обеспеченности бесплатными учебниками учащихся 4-х - 11-х классов составляет 86%.  
	Обеспеченность кадрами в образовании в нашем районе составила 96%. В этой сфере трудится 52 молодых специалиста, 6 из них приступили к педагогической деятельности в 2014 году.  
Согласно программе "Обеспечение педагогическими кадрами муниципальных образовательных учреждений из местного бюджета в 2014 году произведены выплаты единовременного пособия в размере 100 тысяч рублей молодому специалисту школы № 9, возмещена оплата за наём жилья в размере 24 тыс. руб. Три молодых специалиста получили государственную поддержку на конкурсной основе в рамках областной программы поддержки перспективных выпускников высших учебных заведений.
Три педагогических работника дошкольного образования получили премию Губернатора Иркутской области (в размере 25 тыс. руб.). Это - Маркова Ирина Юрьевна (воспитатель МДОУ № 24), Бершова Юлия Викторовна (педагог-психолог МДОУ № 22), Иванова Анастасия Владимировна (инструктор по физическому воспитанию МДОУ № 39).
Победителем муниципального, призером регионального  конкурса профессионального мастерства "Учитель года - 2014" стала Калабугина Татьяна Николаевна (лицей).
Согласно утвержденным показателям Министерства образования Иркутской области среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций в период с 2013 по 2014 год увеличилась в следующих размерах: общеобразовательные школы - на 107%, дошкольные организации - на 110%, учреждения дополнительного образования - на 113%.
Важным направлением в развитии системы образования является поддержка талантливых детей. 30 учащихся - победители муниципальной олимпиады - приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады 2014 года. 
Победителем региональной Всероссийской олимпиады по экологии стал Пшеничный  Александр, учащийся 11 класса МОУ СОШ №9 (учитель Карплюк Татьяна Иосифовна). 
Призерами регионального этапа олимпиады стали: по физической культуре - Ушакова Валерия (9 класс МОУ СОШ №10, учитель Семенычева Марина Павловна); по химии - Афимченко Никита (9 класс МОУ СОШ № 10, учитель Курганова Ольга Николаевна); по русскому языку - Акзямова Полина (9 класс МОУ лицей, учитель  Агарышева Елена Олеговна); по психологии - Тихонова Юлия (10 класс МОУ СОШ №2, учитель Тарасова Ольга Михайловна). 
В 2014 г. на проведение капитального ремонта в учреждениях образования из средств местного бюджета выделено и израсходовано 10 756,7 тыс. руб. В основном это работы по ремонту кровли, септика, канализации, систем электроснабжения, водоснабжения.
В рамках реализации муниципальной программы "Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях, расположенных на территории района, на 2014-2016 г.г." произведен капитальный ремонт пищеблока школы № 1 на сумму 1 710 тыс. руб. По программе "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных слоев населения на 2014-2015 г. г." выполнены работы по устройству пандусов в школах № 4, 10 на общую сумму 210 тыс. руб.
В части выполнения Муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической  безопасности на объектах образовательных организаций на 2013-2015г." установлены системы видеонаблюдения в школах № 2, 4, в детском саду № 39. На эти цели из средств местного бюджета в 2014г. выделено 300 тыс. руб. Ранее установлены системы видеонаблюдения в школах № 1, 5, 6, в детских садах №46 и 48, лагере отдыха "Рассвет". В рамках социального партнерства за счет средств ООО "Иркутская нефтяная компания" в школе п. Верхнемарково выполнен капитальный ремонт системы отопления, электроосвещения, установлена входная группа. В детских садах №27, № 28 произведен ремонт системы водоснабжения, ремонт отопительной и канализационной систем. Всего на выполнение указанных работ выделено 3 050 тыс. руб. В 11 школах города, лагере отдыха "Рассвет" приведены в соответствие с техническим регламентом  системы АУПС с выводом на  общий пульт. Все работы по капитальному и текущему ремонту, включенные в план 2014 г., полностью завершены согласно установленных сроков. Своевременно проведены   работы по косметическому ремонту во всех общеобразовательных организациях, на эти цели из бюджета района выделено 1 173,82 тыс. руб. 
Подчеркивая особую важность системы дополнительного образования детей в современном образовании, Администрацией создаются условия для сохранения и развития муниципальной системы дополнительного образования. По сравнению с прошлым годом произошло увеличение охвата дополнительным образованием детей и подростков района на 3% (2013 год - 44%, 2014 год - 47%). 
В 2014 году звание "Образцовый коллектив" присвоено студии спортивно-бального танца "Элегия" Детско-юношеского центра (руководитель Фром Ирина Юрьевна), и на областном уровне это звание присвоено коллективу Детского эколого-биологического центра - детскому экологическому театру "Орхидея" (руководитель Аксенова Марина Валерьевна). 
Большой вклад в формирование экологической культуры детей, подростков, сохранение культурного наследия родного края вносят педагоги и учащиеся Детско-юношеского центра. Кроме организации муниципальных мероприятий, активно сотрудничают с учреждениями дополнительного образования Киренского, Нижнеилимского районов. Учащиеся Детского эколого-биологического центра в 2014 году приняли участие в межмуниципальной научно-практической конференции, где воспитанники ДЭБЦ заняли 1 место. На протяжении трех лет воспитанники ДЭБЦ являются участниками форума "Чистые воды Прибайкалья", где ежегодно получают высокую оценку за проекты по сохранению водных ресурсов нашего района. Активные участники в экологическом движении, учащиеся эко-школы "Зеленый флаг"  в 2014 году получили уже 6 флаг.
Воспитанники ДЮЦа также достойно представляют Усть-Кутское муниципальное образование на конкурсах международного, всероссийского и регионального уровней. Образцовый коллектив спортивного бального танца "Элегия" стал Лауреатом Международного фестиваля детско-юношеского творчества "Созвездие талантов", Международного фестиваля-конкурса "Сибирь зажигает звезды". На первенстве Сибири  по картингу среди школьников учащиеся СТК "Циклон" под руководством педагога дополнительного образования Хворостинского Юрия Николаевича стали призерами, заняв 3 место. Знатоки городского интеллектуального клуба "Игра" (команда "Мегамозг”, МОУ СОШ № 2) в Международном чемпионате по игре "Что? Где? Когда?" "Южный ветер - 2014" заняли 2 место среди 250 команд. 

КУЛЬТУРА
В 2014 году учреждениями культуры проведено 4705 мероприятий, на которых присутствовало 230 тыс. человек. Работает 243 культурных формирования. Прошедший год был объявлен Годом культуры, и на территории нашего района он прошел заметно и на высоком уровне. Прежде всего, были учреждены 4 муниципальные программы с финансированием из муниципального бюджета: библиотеками получено оборудование, техсредства на сумму 1127 тыс. руб., приобретена литература на сумму 110 тыс. руб., по программе "Приобщение подрастающего поколения к национальным традициям, возрождение и сохранение народного вокально-танцевального искусства Усть-Кутского района на 2014-2015 годы" (куплены костюмы на 100 тыс. руб.), а по программе "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения на 2014-2015 годы” приобретены электронные книги для слепых на 40 тыс. руб.
Два учреждения культуры - это учреждение культуры Янтальского поселения ДК "Украина" и муниципальное казенное учреждение культуры культурно-досуговый центр в микрорайоне Мостоотряд - вошли в программу "100 модельных домов культуры Приангарья" и получили по 1,5 млн. средств каждое на приобретение оборудования, костюмов, одежды сцены, кресел, а также на проведение ремонта. ДК "Речники" завершил в 2014 году участие в программе "100 модельных Домов культуры" и за 3 года получил 4 млн. рублей. 
В 2014 году завершилась областная программа "Публичные центры правовой, деловой и социально значимой информации центральных районных библиотек в Иркутской области", которая работала 2 года. Для межпоселенческой библиотеки приобретены на 1 млн. руб.: мебель, оборудование, литература, на 1 млн. руб. бюджетных средств района проведен ремонт центральной библиотеки. 
В конце года такие учреждения культуры, как "Межпоселенческий КДЦ" (ДК "Мостостроитель"), ДК "Речники", получили по 435 тыс. рублей (премии) из федерального бюджета на приобретение аппаратуры, участвующих в программе "100 модельных Домов культуры Приангарья".
В 2014 году учреждениями культуры Усть-Кутского муниципального образования за счет оказанных платных услуг населению, заработано 7240 тыс. руб.
Значительно поднялся в 2014 году статус самодеятельных коллективов: трем детским коллективам Усть-Кутского муниципального образования присвоено звание "Образцовый".   
- вокальной группе "Колибри" Детской школы искусств;
- студии бального танца "Элегия" МКУК "РКДЦ Магистраль" и ДЮЦ;
- хореографическому коллективу "Кураж" МБУК "ДК Речники". А также звание "Народный" присвоено любительскому творческому объединению "Даван" МКУК "Усть-Кутский исторический музей", которому в 2014 году исполнилось 40 лет. Сегодня уже 13 коллективов нашего района носят звание "Народный" и "Образцовый"
Особых достижений добились не только коллективы, но и лично работники культуры. Так  Тирской Зинаиде Мифодьевне, директору исторического музея, присвоено звание заслуженногг работника культуры Иркутской области. Тинта Алена, работник исторического музея, была награждена губернаторской премией "Лучший молодой специалист Иркутской области". Трое учащихся Детской школы искусств (трио "Колибри") в течение года получали Губернаторскую стипендию. В Международном конкурсе-фестивале "Сибирь зажигает звезды" учащиеся ДШИ стали лауреатами: хореографический ансамбль "Альянс" (руководитель Бурдинская Олеся), студия бального танца "Элегия" (руководитель Фром Ирина), скрипка Рогачева Анастасия (руководитель Филькова Наталья), фортепианный дуэт Костромина Елена Борисовна и Панфилова Яна. Во II Всероссийском конкурсе "Славься, Отечество!" дуэт Фирсовой Екатерины и Киселевой Яны (руководитель Каргапольцева Ирина Алексеевна) стал лауреатами I степени.
Средняя заработная плата работников культуры выросла с 20924 руб.в 2013 году до 26728 руб. в 2014 году. 
Много интересных мероприятий проведено работниками учреждений культуры в библиотеках, Домах культуры, музее, посвященных 40-летию БАМа. Яркими событиями года были творческие встречи по областным проектам "Деятели культуры и искусства - жителям Иркутской области": приезд губернаторского симфонического оркестра, выступление артистов из Москвы Л. Мальцевой и Ю. Назарова, в рамках проекта "В кругу семьи", фестиваль "Поющее Приангарье", конкурс патриотической песни "Патриот Отечества", фестиваль хореографического искусства "Байкальское кружево", выставка "Души и рук творенья - тебе, Иркутская земля".
Учреждения культуры Усть-Кутского района не только стали главными участниками этих фестивалей, смотров, но и приняли участников художественной самодеятельности Казачинско-Ленского, Киренского, Усть-Илимского, Братского районов, г. Бодайбо. 
Хороших показателей достиг коллектив исторического музея. За год проведено 63 выставки, которые посетили 21800 человек.  Увеличился в 2014 году контингент учащихся Детской школы искусств: с  423 в 2013 г. до  451 человека в 2014 г. 
Без внимания не остаются и пожилые люди. В каждом микрорайоне работают любительские объединения для тех, кто находится на заслуженном отдыхе, - это клубы "Вдохновение", "Ветераны", "Истоки" и др.
2015 год - год 70-летия Победы в ВОВ. Он объявлен Годом литературы. Уверен, год будет интересен новыми творческими мероприятиями, знаменательными датами, праздниками и встречами с творческими коллективами не только Усть-Кутского муниципального образования, но и других территорий. 

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
Поддержка физкультуры и спорта, создание инфраструктуры для массовых занятий спортом - одно из главных направлений работы для нас. Все усилия в прошедшем году, как и прежде, были направлены на формирование среди населения здорового образа жизни и привлечения всех возрастных групп к регулярным занятиям физической культурой и спортом. С этой целью Муниципальное казенное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр" координирует организацию учебно-тренировочной и соревновательной деятельности ДЮСШ, ДЮЦ, где работают секции по спортивным танцам, шахматам, ритмической гимнастике, волейболу, картингу, баскетболу и другим видам спорта. В течение года плавательный бассейн "Нептун" посетили более 57 тысяч человек.
Спортом в районе занимаются все возрастные группы. Так, в детских садах имеются спортивные залы, где проводятся спортивные занятия.  В ДОУ № 46 имеется бассейн, солевая шахта. Во всех детских садах имеются спортивные площадки, в зимнее время детей обучают ходьбе на лыжах. В детском саду "Белочка" проводится нестандартное оздоровление - дети посещают бассейн и проходят процедуры в санатории "Эйсейра". В МДОУ "Центр развития ребенка детский сад № 41" имеется своя программа "Здоровье" для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата. (ОПЫТ ДЛЯ ГЕРМАНИИ). Во всех садах района культивируются народные игры,  гимнастика, степ-аэробика, игры с мячом. Среди детских дошкольных учреждений ежегодно проводятся детская спартакиада, "Весёлые старты". В школах нашего района также разработаны программы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, целью которых является повышение работоспособности, укрепления здоровья, а также приобретение навыков самостоятельного занятия физической культурой. Активно занимаются спортом и студенты района. Вся спортивно-массовая и учебная работа по физическому воспитанию в Усть-Кутском институте водного транспорта проходит согласно плану спортивно-массовых мероприятий, утвержденных директором и учебной программой. Спортсмены этого учреждения принимают активное участие в городской спартакиаде и других массовых мероприятиях. На протяжении ряд лет здесь работает военно-патриотический клуб "Подвиг", в котором учащиеся проходят подготовку к службе в рядах Российской Армии. Особой популярностью у преподавателей УИВТ пользуется группа здоровья, занятия в которой проходят в бассейне “Нептун”. В Усть-Кутском промышленном техникуме также большое внимание уделяется спортивно-оздоровительной деятельности. В начале учебного года был создан совет по физической культуре, на первом заседании которого утвердили план спортивно-массовых мероприятий на новый учебный год. Студенты принимали участие в региональных соревнованиях по настольному теннису в г. Братске, участвовали в первенстве области по армспорту в г. Байкальске. 
Многие организации нашего города на договорных условиях арендуют спортивные сооружения и проводят оздоровительную работу в своих коллективах, занимаясь волейболом, баскетболом, плаванием и т.д. Трудовые коллективы принимают участие в спартакиаде, в первенствах и различных турнирах. Сборные команды района принимают участие в спартакиаде городов Иркутской области. Так, в 2014 году приняли участие в спартакиаде БАМ в поселке Улькан, где заняли второе общекомандное место.
Совместно с Советом ветеранов Усть-Кутского муниципального образования проводились летняя и зимняя спартакиады старшего поколения, турнир по шахматам и шашкам. Ветеранские организации активно принимали участие в массовых соревнованиях "Лыжня России" и "Кросс Нации".
В поселках Верхнемарково, Ния, Янталь  работают филиалы ДЮСШ МУ СОЦ. В Верхнемарково имеется спортивный зал, где проводятся занятия по баскетболу, имеются тренажерный зал, столы для настольного тенниса. В вечернее время спортивный зал посещает старшее поколение, здесь же проводятся занятия в группах здоровья. В Нии работают  секции по волейболу, баскетболу, группа здоровья, проводятся лечебная физкультура и массаж. В Янтале работают спортивные секции по шахматам, волейболу и баскетболу, в поселке Подымахино - секция по волейболу. 
В настоящее время  в нашем районе созданы условия для занятия спортом и людям с ограниченными возможностями. 80 человек  занимаются в такой группе здоровья (на 10 больше, чем в прошлом году). Для доставки инвалидов к месту занятий и домой МКУ СОЦ приобретена пассажирская "Газель".
Все спортивно-массовые  мероприятия в районе проводятся согласно календарному плану. Большой популярностью пользуется  спартакиада среди предприятий, организаций, учреждений и учебных заведений района. В 2014 году в спартакиаде приняло участие 8 команд. Также массово проходят "Кросс наций", "Лыжня России", легкоатлетическая эстафета на призы газеты "Ленские вести". Проводятся и сельские спортивные игры по 5 видам спорта; традиционные турниры по художественной гимнастике "Сибирские грации" и "Весенняя радуга"; по боксу; по мини-футболу "Кубок Севера" среди детских команд; турнир по самбо "Борцовское братство" и турнир, посвященный Дню Победы; турниры по баскетболу и волейболу.
В 2014 году воспитаннице  отделения художественной гимнастики, участнице Чемпионата России Ганькиной Лидии присвоено звание Мастер спорта России. Своими выступлениями нас порадовали: третий призер Первенства России по боксу Мария Щапова; участница Первенства России по плаванию Валентина Ленская; призеры Первенства России по гиревому спорту Хлестунов Глеб и Носков Максим. Чемпионами Иркутской области в 2014 году стали: Аксаментов Максим, Ленская Валентина, Никитин Сергей, Щапова Мария, Воробьева Анна, Ключева Арчи, Уванов Никита, Меньшиков Евгений. Три наших команды по художественной гимнастике выиграли Чемпионат области. 
В 2014 году проведены мероприятия по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди взрослого населения: женская спартакиада. Победителем соревнований стала команда детского сада № 39. В межрайонной спартакиаде среди ветеранов победила команда микрорайона Речники.
Спортивно-оздоровительным центром постоянно проводится агитационная работа по привлечению населения к систематическим занятиям физкультурой и спортом. Результат этого налицо. Численность занимающихся физкультурой и спортом в 2011 году составляла - 11,3%. , в 2012 году - 12,9%, в 2013 - 14%, в 2014 - уже 17,3%. 

МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА
Количество молодёжи от 14 до 30 лет в Усть-Кутском муниципальном образовании составляет 15 000 человек. В целях эффективного обеспечения реализации мер, направленных на улучшение положения молодежи Усть-Кутского района, в  2014 году было проведено более 80 мероприятий, участниками которых стали около 10 тыс. молодых людей. Прошли традиционные для нашего муниципального образования мероприятия: спартакиада допризывной молодежи, турнир по боксу имени Героя России А.Н.Шерстянникова, акции "Свеча памяти", "Георгиевская ленточка", военно-спортивная игра "Зарница", мероприятия, посвященные Дню памяти и скорби, Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, Краеведческая конференция "БАМу - 40!"; конкурс проектов "Памятники нашего города и района"; циклы правовых уроков, уроков патриотизма в "Клубе молодого избирателя"; смотр-конкурс музеев учебных организаций района по патриотическому воспитанию.
Помимо образовательных школ, лицея,  молодёжь нашего района обучается в учреждениях высшего и среднего профессионального образования: Усть-Кутском институте водного транспорта (УИВТ) (филиал ФГОУ ВПО "СГУВТ"), Усть-Кутском филиале Иркутского гуманитарно-технического колледжа (ИГТК), промышленном техникуме. На территории района функционируют молодёжный парламент работающей молодёжи (сейчас в нем идет реорганизация), общественный молодёжный парламент учащейся молодёжи "Прометей", Усть-Кутская ассоциация поисковых отрядов "Планета", которая объединяет 11 поисковых отрядов, детская общественная экологическая организация "Росинка".
Разработчиком и администратором программы "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи Усть-Кутского муниципального образования на 2012-2014 годы"  отделом по молодёжной политике администрации УКМО перед участниками программы была поставлена цель: совершенствование системы патриотического воспитания молодёжи Усть-Кутского муниципального образования; объединение усилий, ресурсов организаций, учреждений для патриотического воспитания молодёжи; организация комплекса мероприятий, направленных на воспитание у подрастающего поколения, молодёжи патриотических чувств, любви к родному краю, гордости за свою Родину.
В 2014 г. наша молодежь стала участниками: молодёжного лагеря "Байкал - 2020"; областного фестиваля "Молодёжь Прибайкалья"; областного лагеря "Орлята" (52 человека из отрядов ассоциации поисковых отрядов "Планета"); областного молодёжного лагеря "Патриот - 2020". Впервые наши ребята принимали участие в международной волонтёрской экспедиции-автопробеге "Халхин-Гол - 2014".
В направлении профилактики наркомании и других социально-негативных явлений в 2014 году в учебных заведениях проведено 120 лекций, бесед, консультаций; осуществлялась работа с родителями: проведено 24 родительских собрания, 5 масштабных акций по пропаганде здорового образа жизни. Всего муниципальной программой "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2013-2014 г.г." в прошедшем году было охвачено 4 638 человек.  В этом году за счет средств ИНК была приобретена химико-токсикологическая лаборатория. 
В сравнении с прошлым отчётным периодом увеличилось количество воспитательных мероприятий, проводимых в виде тренингов, консультаций по профессиональной ориентации подростков и молодежи. В прошедшем году упрочились связи со специалистами налоговой службы и районной больницы, в октябре была проведена очень содержательная экскурсия для старшеклассников района. Школьники, в т.ч. профильных классов (химико-биологический) имели возможность встретиться с ведущими специалистами РБ. Увеличилось количество врачей и узких специалистов, которые приняли участие в профессиональных пробах во время V молодёжного форума "В жизни я всё выбираю сам". Раз в квартал каждое учебное учреждение города и района получает пакет методических и справочных материалов и тематические диски, которые, несомненно, способствуют улучшению работы по профориентации на местах.
В прошедшем году 10 детей нашего района смогли отдохнуть во Всероссийских детских центрах "Океан" и "Орленок". Также юные устькутяне работали  в молодежных трудовых бригадах, созданных на базе школ в посёлках Подымахино, Верхнемарково и Омолой. 

ЖКХ
Прошедшей отопительный сезон 2013-2014 годов показал, что коммунальная инфраструктура района в целом справляется со своими задачами на "хорошо", значительных сбоев в работе оборудования, которые бы существенно влияли на технологические процессы, не было. 
Подготовка к отопительному сезону 2014-2015 г.г. проводилась в рамках неотложных мероприятий, на реализацию которых было направленно 72 480 тыс. рублей, в том числе: около 26 млн. руб. (35,8%) из областного бюджета; около 9 млн. руб. (12,4%) из местных бюджетов; 37,6 млн. руб. (52%) – средства предприятий. 
На указанные финансовые средства в поселениях был проведён ремонт многих объектов. 
В Янтальском городском поселении проведён капитальный ремонт участка теплосети и водовода по ул. Киевская, ремонт канализационной системы, ремонт внутренней разводки отопления и водоснабжения теплового узла 3-го - 4-го подъездов ж/д по ул. Лесная, 9. В Ручейском сельском поселении в котельной проведена замена двух котлов, работающих на дровах, на два котла, работающих на угле; в элекрокотельной ООО "Север" заменены элементы электрокотлов; проведён частичный ремонт оборудования очистных сооружений для сточных вод. В Звёзднинском городском поселении закончено строительство новой модульной котельной, проведён капитальный ремонт участка магистрального  водовода под железной дорогой. В Нийском сельском поселении проведён капитальный ремонт участков водовода и тепловой сети посёлка. Проведённые работы позволили повысить надёжность систем теплоснабжения и водоснабжения для прохождения отопительного сезона в относительно безопасном режиме. В Подымахинском сельском поселении проведён капитальный ремонт участка теплосети и водовода по ул. Дорожная. В Верхнемарковском сельском поселении выполнена частичная замена тепловых сетей и водопровода по улицам Кравченко, Энтузиастов, Солнечная, проведён капитальный ремонт крыши котельной.
К отопительному сезону были подготовлены все теплоисточники  Усть-Кутского муниципального образования. Отопительный  сезон во всех населенных пунктах района начат своевременно. У ряда предприятий коммунального комплекса  имелась проблема с приобретением топлива для котельных,  в результате чего вводились режимы повышенной готовности.  Однако благодаря слаженным и оперативным действиям руководства муниципальных образований поселений и района перебоев в работе теплоисточников не происходило.
В 2014 году в Усть-Кутском районе положено начало строительству самого мощного в регионе газохимического комбината. Это - значимое событие не только для области, но и для страны. В рамках проекта Иркутской нефтяной компании запланировано создание четырех производств (производство пластмасс, сжижения газа и другие). Обсуждается также вопрос строительства газовых котельных, применения газомоторного топлива для транспорта, в том числе для газификации населенных пунктов. Общий объем инвестиционных вложений в эти проекты составит около 44,5 млрд. рублей.

РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
В 2014 году год район значительно продвинулся в подготовке к строительству социальных объектов. На  2014 год нами были запланированы работы на выполнение проектно-сметной документации для исполнения государственной целевой программы “Поддержка и развитие учреждений дошкольного, школьного образования, поддержки развития физической культуры и спорта населения в Иркутской области”, а именно: получена проектно-сметная документация с положительными заключениями на сумму - 145338,13 тыс. рублей для строительства плавательного бассейна (ФОК). В бюро экспертизы на стадии завершения проверки находится проект строительства детского сада на 110 мест в Усть-Куте по ул. Коммунистическая. Получено положительное заключение на геологические, геодезические работы по строительству детского сада на 110 мест в Усть-Куте по ул. Российская. На стадии завершения проверки находится и проектно-сметная документация по объекту "Реконструкция здания МОУ СОШ № 7 и благоустройство прилегающей территории”. Имеется положительное заключение о достоверности сметной стоимости на сумму 28927,34 тыс. рублей по реконструкции здания роддома под специализированный жилищный фонд для предоставления жилья привлекаемым молодым специалистам, работникам муниципальных учреждений Усть-Кутского района. Получена проектно-сметная документация и имеется положительное заключение о достоверности сметной стоимости на сумму 6736,08 тыс. рублей и по капитальному ремонту здания МОУ СОШ с. Подымахино под размещение группы дневного пребывания на 25 человек. Исполнен контракт с ГАУ ИО "Экспертиза в строительстве Иркутской области" на капитальный ремонт помещения детского сада № 23" на 220 мест. Также проектируется здание культурно-досугового центра со зрительным залом на 150 мест, библиотекой и спортивным блоком в п. Верхнемарково. Проводятся работы по проектно-сметной документации для ремонта детского сада №148 и реконструкции системы электроснабжения Верхнемарково. 

БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел России "Усть-Кутский" за 2013 год проведена значительная работа по повышению эффективности оперативно-служебной деятельности отдела и укреплению доверия населения. Принятые меры по стабилизации оперативной обстановки способствовали тому, что в 2014 году на территории обслуживания снизился общий уровень преступности, составив 223 преступления на 10 тысяч населения. Данный показатель меньше по сравнению  с  2012 (240) и 2013 (248) годами. 
Всего за 12 месяцев прошлого года в Усть-Кутском районе зарегистрированы 1218 преступлений, что на 13,6% меньше, чем в 2013 году (1409). В указанном периоде раскрыты 702 преступления. Благодаря совместным усилиям служб было достигнуто снижение числа зарегистрированных преступлений всех категорий: тяжких и особо тяжких - на 23%, тяжких - на 24,4%, преступлений средней тяжести - на 5,8%  и небольшой тяжести - на 16,5%. Анализ преступности свидетельствует о том, что в 2014 году сократилось число краж - на 5,4%, мошенничеств - на 64,7%,  грабежей - на 26,9% и разбойных нападений на граждан - на 35,7 %, а также снизилось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - на 17,6%. 
С целью стабилизации обстановки в районе и снижения уровня криминальной напряженности в течение прошлого года были проведены 32 оперативно-профилактических мероприятия по различным направлениям деятельности, такие как: День профилактики, "Нелегал", "Условник", "Квартира", "Розыск", "Алкоголь", "Нефть", "Лес", "Безнадзорник", "Семья", "Автомобиль", "Нетрезвый водитель", "Должник", "Учет" и др. В течение года сотрудники полиции обеспечивали охрану общественного порядка при проведении 59 массовых мероприятий. 
Также в числе положительных моментов стоит отметить, что в 2014 году улучшилась обстановка на дорогах Усть-Кутского района. За 12 месяцев 2014 года на обслуживаемой территории зарегистрированы 67 (77 - в 2013г.) дорожно-транспортных происшествий. Здесь тоже отмечается снижение по двум показателям - количеству происшествий и числу погибших. Для снижения аварийности сотрудниками Госавтоинспекции был проведен ряд многоэтапных профилактических мероприятий. В течение года корректировались посты и маршруты патрулирования и приближались к наиболее аварийным участкам. Работа взвода дорожно-патрульной службы  была направлена на выявление и пресечение грубых нарушений правил дорожного движения.
С целью осуществления наиболее эффективного контроля за оперативной обстановкой в городе  выделены 16 мест "особого внимания", с учетом расположения которых ежедневно определяется расстановка патрульных нарядов. В  2014 году из "мест особого внимания" в МО МВД России "Усть-Кутский"  по различным основаниям доставлено 1789 граждан, (АППГ - 1303), из них:  за административные правонарушения - 1475 человек, по подозрению в совершении преступления и ориентировкам (КУСП) - 269 человек.
Большая протяженность города не позволяет руководству полиции увеличить плотность патрулирования, поэтому имеющимися силами не всегда удается предупредить уличную преступность. Для решения этой проблемы полагаемся на помощь общественности. Создание добровольных народных дружин будет служить хорошим подспорьем органам правопорядка и, надеемся, позволит достаточно эффективно противостоять росту уличной преступности. В целом результаты оперативно-служебной деятельности МО МВД России "Усть-Кутский" за 2014 год признаны удовлетворительными. 
Особое внимание комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Усть-Кутском муниципальном образовании уделяется профилактике неблагополучия в семьях, реабилитации семей группы риска
За 2014 год комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 36 заседаний, на которых рассмотрено 879 персональных дел. На подростков - 330 дел, на родителей - 543, на иных лиц - 6. За 2014 год  субъектами системы профилактики  проведены рейды, операции, межведомственные профилактические акции: "Помоги пойти учиться", "Остановим насилие против детей", "Безнадзорные дети", "Молодежь выбирает жизнь", "Подросток и закон", "Неделя добра", "Большая перемена", "Белая ленточка", "Кинотеатр", “Каждого ребенка - за парту" др. Ведется работа по исполнению закона Иркутской области  от 05.03.2010 №7-ОЗ "Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области".
По инициативе комиссии по делам несовершеннолетних 27 мая 2014 года решением Думы УКМО №206 утвержден новый перечень мест, запрещенных для посещения детьми, а также  мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их замещающих).  
В банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, по состоянию на 1 января 2014 г. состояло 145 семей (в 2012-189 семей). За 2014 г. лишен родительских прав 41 человек, ограничены в родительских правах - 11, восстановлено в родительских  правах - 2, двоим отменено ограничение родительских прав. 
В последние три года количество смертей детей первого года жизни из семей группы "социального риска" сведено к нулю. 
В административную комиссию Усть-Кутского муниципального образования за 2014 год поступило 596 протоколов об административных правонарушениях. По ним вынесено 108 постановлений об административном наказании в виде предупреждения, 476 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 681,8 тысяч рублей. Взыскано за истекший период - 288,8 тысяч рублей. Проведено 25 заседаний административной комиссии. Направлено в различные отделы Федеральной службы судебных приставов для принудительного взыскания административных штрафов 444 постановления.
Больше всего (233 протокола) составлено по статье 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области" за нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих покой и тишину граждан, в том числе за использование на повышенной громкости звуковоспроизводящей аппаратуры. 186 протоколов  составлено по статье 6 Закона Иркутской области от 12.11.2007 №98-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других районов Иркутской области" за захламление и загромождение территории общего пользования, а также за хранение разукомплектованных транспортных средств в специально неотведенных для этих целей местах и за нарушение правил содержания домашних животных, а именно собак.
Согласно Закону Иркутской области от 9 декабря 2013 года №110-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками в Иркутской области" полномочия по отлову безнадзорных собак на территориях переданы с уровня субъектов федерации на уровень муниципальных районов. Утверждён порядок предоставления и расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Объём финансирования на отлов бродячих собак для нашего района в 2014 году составил 805 000 рублей,  был заключен договор на оказание услуг. За период действия муниципального контракта произведен отлов и транспортировка собак в количестве 243 голов, произведена эвтаназия отловленных безнадзорных собак - 62 головы, захоронение и утилизация отловленных безнадзорных собак - 70 голов. По окончанию действия муниципального контракта произведена работа по его закрытию. В этом году мероприятия по отлову собак будут продолжены. На эти цели запланировано 342 100 рублей.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЁРСТВО
В 2014 году, в целях организации работы в рамках частно-государственного партнерства, была продолжена плодотворная работа по заключению и реализации соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями (предприятиями, учреждениями) и предпринимателями, осуществляющими свою  деятельность на территории Усть-Кутского муниципального образования.
В Усть-Кутском муниципальном образовании, с учетом городских и сельских поселений, было заключено 132 соглашения с крупными, средними, малыми предприятиями (организациями) и  индивидуальными предпринимателями. Сумма достигнутых договоренностей составила 15,32 млн. руб., фактическое исполнение - 19,66 млн. руб., рост к уровню прошлого года составил 122%.
Целью мероприятий, в рамках реализованных соглашений, является поддержка бюджетных учреждений (организаций) образования, культуры, здравоохранения и спорта в сфере обеспечения и улучшения материально-технической базы, оказание помощи в проведении социально значимых мероприятий (культурно-массовые и спортивные мероприятия, молодежные проекты, фестивали, выставки праздники и т.д.); софинансирование проезда  для участия в областных конкурсах, соревнованиях, внегородских и городских мероприятиях для учащихся, творческих коллективов, спортсменов и т.д. Предоставляется спонсорская помощь общественным организациям Усть-Кутского района, выделяется материальная помощь ветеранам ВОВ, ветеранам труда. 
Не остается без внимания и поддержки Православный Храм - Свято-Успенский приход Русской Православной церкви в г. Усть-Куте. Частными лицами  и хозяйствующими субъектами регулярно осуществляется  поддержка церкви (включая финансовую поддержку) и оказывается содействие в строительстве храма.
На протяжении многих лет значительный вклад в развитие социальной сферы, в части финансирования социальных мероприятий, привносили предприятия-спонсоры: крупные инвесторы: ООО "ИНК", ОАО Гостиница "Лена", ОАО "ВЛБАНК", ОАО "Алроса-Терминал", ООО "Ленский транзит". Принимали активное участие в социальной поддержке: ЗАО "Новые дороги", ООО "Иркутск-Терминал", ОАО "Осетровский речной порт, ОАО "Аэропорт Усть-Кут", ООО "Бункерная база - Терминал Север", ООО "Бэкойл-Игирма", ООО "Верхнеленское речное пароходство", ООО "Осетровская РЭБ флота", ОАО "Верхнечонскнефтегаз", ОАО "Сургутнефтегаз", ООО "ТСЛК", ООО "Усть-Кутские тепловые сети и котельные", ЗАО УК "ЛенаБАМстрой", ООО "Ленажилстрой", ООО "Леналессервис", ЗАО "Велес", ЗАО "Санаторий Усть-Кут". Среди представителей малого и среднего бизнеса необходимо отметить: “ООО Ленаречтранс", ЗАО "Усть-Кутский лес", ООО "Транскомпания", ООО "Вудпром", ООО "Востокнефтепровод", ООО "Транснефть-Восток", ООО ЛЗПК "Лена-Лес", ООО "Крезол", ООО "УК Траст", ООО "СПТК", ООО "Бирюса", ООО "Вита", ЗАО "Бизнес Пик", ООО "Эльдорадо", ООО "Крассельхозпродукт", ООО фирма "Север", ООО "Алко-маркет", ООО "Триумф", ООО "Терция", ООО ПКФ "Дилижанс", ЗАО "Мостострой-9", ООО "Спецавто" и др.  Кроме этого, в 2014 году поддержку оказывали около 70 индивидуальных предпринимателей. 
ООО "Иркутская нефтяная компания" является крупным и главным  спонсором практически всех учреждений бюджетной сферы. В 2014 году средства ООО "ИНК" были направлены на улучшение материально-технической базы и проведение ремонтных работ в наших учреждениях. Это - приобретение  основных материалов для участковой больницы п. Верхнемарково, на привязку к местности типового проекта культурно-досугового центра в п. Верхнемарково, на выполнение ремонтных работ в дошкольных и общеобразовательных  организациях и т.д. Так, ООО "ИНК" была оказана адресная помощь общественным организациям (Совету ветеранов Усть-Кутского района, ветеранской организации микрорайона Лена, Женскому совету), кроме этого было оказано содействие в организации различных социально значимых мероприятий (40-летие БАМа, организация спортивных, культурно-массовых мероприятий района). Для Усть-Кутской районной больницы была приобретена химико-токсикологическая лаборатория (анализатор), для проведения исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение, и их метаболитов среди учащихся в общеобразовательных учебных учреждениях Усть-Кутского района.
Предприятиями и индивидуальными предпринимателями в 2014 году осуществлялась поддержка с целью реализации спортивных мероприятий, организации учебно-тренировочных сборов в районе, содействия в проведении культурно-массовых мероприятий. В рамках поддержки деятельности общественных организаций осуществлялась помощь малообеспеченным семьям, участникам ВОВ, труженикам тыла, детям-инвалидам, кроме этого, проводилась работа по восстановлению памятников на территории Усть-Кутского района. 
Можно перечислять множество других важных социальных мероприятий  нашего района, проведение  которых не обходится без содействия спонсоров. 
По моей инициативе второй год в нашем районе  проводится бал меценатов, где выражаем благодарность большинству спонсоров, которые содействуют в решении социально  значимых вопросов и осуществляют финансовую поддержку учреждений социальной сферы. По итогам бала каждому был вручен Диплом мецената. 
	В 2015 году, безусловно, будет продолжена плодотворная работа по взаимодействию с хозяйствующими субъектами Усть-Кутского района для привлечения к участию в реализации важных социальных проектов на территории нашего муниципального образования.

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
Администрация Усть-Кутского муниципального образования проводит активную политику с целью улучшения инвестиционной привлекательности района. Одним из основных показателей уровня инвестиционного развития территории является объем инвестиций в основной капитал. По итогам 2014 года он составил 19,3 млрд. руб., т.е. рост к уровню прошлого года - в 1,2 раза. 
Распоряжением правительства Иркутской области от 2012 года одобрена стратегия развития топливно-энергетического комплекса Иркутской области. По нашему муниципальному образованию в данную стратегию включено  строительство двух крупных объектов:
- ввод генерирующих мощностей: "Строительство Ленской ТЭС на газе";
- строительство газоперерабатывающего завода.
На выездном заседании в Усть-Кутском районе 4 февраля 2015 г. во время рабочей поездки губернатором Иркутской области С.В. Ерощенко рассмотрено строительство данных крупнейших объектов.
По данной стратегии оказываем всемерное содействие потенциальным инвесторам. 
С 2011 года проводилась проработка вопроса по реализации инвестпроекта по  строительству теплоэлектростанции в г. Усть-Куте - Ленская (Усть-Кутская) ТЭС на газе, предполагаемой мощностью - 1200 МВт. 
На сегодняшний момент выполнены следующие мероприятия:  
- разработано технико-экономическое обоснование проекта на Ленскую ТЭС мощностью 1200 МВт;
- утверждена в схеме терпланирования г. Усть-Кута площадка для строительства ТЭС;
- проведены общественные и публичные слушания по размещению объекта и по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду при размещении объекта Ленская ТЭС;
- земельный участок под строительство ТЭС поставлен на кадастровый учет.
Реализация проекта по строительству Ленской ТЭС позволит решить (при строительстве  соответствующей электросетевой инфраструктуры) текущие проблемы энергодефицита региона. В связи с планами увеличения грузоперевозок, объемов перекачки нефти, развития золотодобычи и разработки месторождений полезных ископаемых вдоль линии БАМ строительство ТЭС создаёт необходимые условия для дальнейшего развития территории. Газовая ТЭС будет способствовать созданию газоперерабатывающего кластера в г. Усть-Куте и позволит улучшить экологическую обстановку в городе за счет подключения отдельных районов к централизованному теплоснабжению. При строительстве ТЭС есть возможность использовать имеющиеся в наличии строительные материалы (ПГС, керамзитовое сырье, строительные камни и др.).
Наиболее реалистичным узлом для начала развития газификации является именно Усть-Кутский район. На протяжении многих лет реализуются инвестпроекты ООО "Иркутская нефтяная компания" имеющие хороший социально-экономический потенциал для развития нашего муниципального образования, которые на уровне Правительства Иркутской области также отнесены к приоритетным. ООО "Иркутская нефтяная компания" будет развиваться в двух направлениях - вместе с увеличением объемов добычи и транспорта нефти планируются миллиардные инвестиции в газовый проект. Это будет главный проект развития газохимического комплекса в северной части Иркутской области.
ООО "ИНК" в рамках реализации первого этапа программы развития газового бизнеса ведет работы по строительству завода по переработке газа, продуктопровода для транспорта продуктов переработки газа, хранения и отгрузки сжиженных углеводородных газов в районе Толстого мыса г. Усть-Кута. Плановый срок ввода объектов в эксплуатацию - IV квартал 2015 г. Суммарный объем инвестиций в реализацию проектов первого этапа газового бизнеса за период 2010-2014 г.г. составил 13,9 млрд. руб. В 2015 году на завершение всех намеченных проектов будет направлено еще 10,3 млрд. руб. В 2017 году, с учетом планируемого на втором этапе программы развития газового бизнеса наращивания объемов газопереработки на месторождениях, объемы перевалки сжиженных углеводородных газов должны возрасти до 2 000 тыс. в год. Предполагается создать более 450 высококвалифицированных рабочих мест.         
В целом будущий завод по производству СПГ призван обеспечить первоначальные потребности формирующегося рынка газа в регионе и возможность использовать его в случае реализации для строительства Ленской ТЭС, что отвечает стратегии развития ТЭК Иркутской области.	
На территории продолжается работа по реализации проекта в области освоения лесов, признанного приоритетным на уровне Правительства Российской Федерации - ООО "Транссибирская лесная компания" - создание лесопильно-деревообрабатывающего комплекса. При выходе на полную проектную производственную мощность, в рамках реализации инвестиционного проекта, планируется создать  861 рабочее место, с годовым объемом товарооборота - 5,9 млрд. в год. В настоящее время ООО "ТСЛК" производит широкий ассортимент сухих высококачественных пиломатериалов, сертифицированных по FSC.  Объем переработки сырья уже сейчас составляет 1 млн.куб.м. в год при выпуске пиломатериалов до 500 тыс. куб. м. в год. В 2015 году планируется начать реализацию  утвержденного проекта по строительству пеллетного завода мощностью производства 125 тыс.тонн в год.          
Наблюдается положительная динамика развития транспортно-логистической структуры.
Проект по реконструкции аэропорта в г. Усть-Куте предполагает строительство аэропортового комплекса. Цель инвестпроекта - обеспечение развития аэропортовской сети, увеличение объема авиаперевозок;
- продолжена реализация значимого крупномасштабного инвестиционного проекта  по строительству автомобильной дороги федерального значения "Вилюй", из 52 км, построенных за 3 года, 36 км построено на территории района;
- запущен проект по строительству второй ветки БАМа. Это  будет способствовать увеличению объемов перевозки различных грузов по БАМу.
Минерально-сырьевые ресурсы возможно в перспективе применить для реализации следующих инвестиционных проектов:	освоение Омолоевского месторождения промышленных вод и добыча редких металлов (бром, литий, калий, магний, стронций, йод, бор).
Омолоевское месторождение внесено в программу инвестирования "РОСНАНО", которое реализует государственную программу по развитию наноиндустрии со значительным экономическим и социальным  потенциалом. При бурении на этом месторождении геологами были обнаружены редкие металлы (бром, литий, калий, магний, стронций, йод и бор). "РОСНАНО" планирует вложить 2 млрд. руб. для дальнейшей разработки месторождения с целью проведения подготовительных работ и  проектирования. Предполагается запустить порядка пяти видов производств по добыче редких металлов на данном месторождении. Эти объемы  станут значительными и перспективными для всей страны:
-	 разработка строительного камня (доломит, известняк, песчаник) на Якуримском и Каймоновском месторождениях;
-	 освоение и разработка (Усть-Кутского (д.Паниха), Карповского, Казаркинского, "Зупкокон") месторождений глинистого сырья;
-	 освоение и разработка Чудничного месторождения аргиллитов;
-	 освоение и разработка (Усть-Кутского, Каймоновского, Ленского) месторождений песчаногравийных смесей (ПГС);
-        	 освоение и разработка Каймоновского месторождения цементного сырья;
-	 освоение запасов поваренной соли (соль каменная), толщина слоев которой достигает в отдельных местах до 300 метров и др.
Так же следует сказать, что нами ведется работа по исполнению наказов от избирателей Усть-Кутского района. 
Так, согласно наказам жителей посёлка Ручей за последние пять лет выполнено следующее: произведен ремонт в клубе и фельдшерско-акушерском пункте, приобретен автобус для подвоза учащихся из Каймоново. 
В Подымахино произведена реконструкция электрокотельной, которая переведена на уголь. Завершена замена ветхих тепловых сетей и водовода. Выполнялся ремонт внутрипоселковых дорог, приобретен автомобиль скорой помощи для ФАПа поселка. 
В Верхнемарково положительно решён вопрос по постоянному электроснабжению посёлка. Выполнено строительство отпайки от ВЛ-110 "Усть-Кут - Киренск". Также согласно наказам в 2012 году произведена  замена школьного автобуса и отремонтирована кровля детского дошкольного учреждения №27. В посёлке Звёздный в полном объёме начал работать новый теплоисточник. Обслуживание его передано надёжной теплоснабжающей организации - "Усть-Кутские тепловые сети и котельные"; проведен ремонт системы отопления школы поселка; завершена замена ветхих тепловых и водопроводных сетей. Построен 18-квартирный жилой дом по программе переселения из ветхого бамовского жилья. 
В Нии положительно решён вопрос по расширению сети сотовой связи, проведены ремонты помещения ФАПа и отопительной системы детского дошкольного учреждения. Продолжается ремонт котельной и тепловых сетей. 
В Янтале завершен ремонт ДК "Украина", завершено переоборудование электрокотельной в угольную, частично отремонтирована система отопления поселка, проведен ремонт внутрипоселковых дорог, выделен автомобиль скорой помощи. 
Разработаны и утверждены  муниципальные программы по привлечению и закреплению специалистов, в том числе молодых, в учреждения бюджетной сферы: здравоохранение, образование, путем создания целевого служебного жилфонда, выплаты подъемных и других мер; решается вопрос по газификации территории;  приобретена служебная "Газель" для МУ "СОЦ".
Таким образом, к исполнению от избирателей Усть-Кутского района было принято 44 наказа - 39 из них выполнено, 5 находятся в доработке. А это значит, что планомерная работа по исполнению наказов жителей Усть-Кутского района продолжается.
***
Главный итог работы за прошедший год, я считаю, заключается в том, что все полномочия исполнялись органами местного самоуправления 
в полном объеме. Сохранен весь спектр предоставляемых муниципальных услуг. Благодаря согласованной работе со всеми территориальными подразделениями федеральных и областных органов государственной власти глав городских 
и сельских поселений не допущено серьезных социальных срывов и чрезвычайных ситуаций в районе. 
В текущем году нам предстоит не менее сложная, чем в 2014 году, работа. 
Это - повышение качества уровня жизни населения: рост заработной платы; недопущение задолженности по выплате заработной платы; улучшение демографической ситуации; работа над инвестиционной привлекательностью УКМО (инвестиционные проекты,  национальные проекты). Всё это обеспечит устойчивый рост экономики; увеличение доходного потенциала местного бюджета; укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы.
Заканчивая свой отчет, хочу выразить благодарность за сотрудничество всем жителям нашего района, кто своим трудом и талантом вносит весомый личный вклад в развитие территории. Особая благодарность - правительству Иркутской области, в лице руководства, сотрудников министерств, 

также Законодательному Собранию Иркутской области в лице, прежде всего, наших депутатов Алексеева Бориса Григорьевича и Седых Марины Владимировны. Спасибо депутатам Думы УКМО за инициативность и взаимодействие при решении проблемных вопросов. Спасибо главам поселений и депутатам Дум поселений.